Законопроект «Единой России» о «народном» бюджете принят Госдумой в третьем чтении
Принцип инициативного бюджетирования, когда жители сами разрабатывают проект развития населенного пункта и сообщают местной администрации свои пожелания, а также вкладывают собственные средства, уже применяется в последние годы в ряде регионов России. Главная задача законопроекта – создать единые, простые и понятные правила для подобных проектов и распространить опыт на всю страну. С 1 января 2021 года каждый житель может предложить местной администрации свой проект и получить поддержку в его реализации.
В частности, документ определяет, что инициативная группа численностью не менее 10 граждан, достигших 16-летнего возраста и проживающих на территории соответствующего муниципального образования, имеет право выступить инициатором проекта, который нуждается в финансировании.
Он может быть профинансирован за счет имущественного или трудового участия заинтересованных лиц, местного бюджета и так называемых «инициативных платежей» от физлиц, ИП и российских юрлиц. Если проект не был реализован, инициативные платежи возвращаются.
Депутат Государственной Думы фракции «Единой России» Александр Пятикоп уверен, что это одна из сильнейших блоковых поправок в базовый закон об общих принципах организации местного самоуправления на территории РФ.
«Люди точно воспримут его хорошо, потому что уже применяется и применялся данный законопроект в различных вариантах. Программа «Мой двор» - люди вносили деньги и указывали, что им нужно сделать. Не придется долго перестраиваться населению. Плюс и в том, что теперь не чиновники будут определять, что нужно людям», - сказал единоросс, выступая в рамках пленарного заседания нижней палате парламента.
По его словам, сейчас стоит вопрос о том, чтобы быстрее провести семинары, опережающими темпами подготовить проекты нормативно-правовых актов местного самоуправления. «Там, где необходимо, с учетом огромных территорий, специфики, традиций, населения, необходимо и поправки вносить, и законодательные акты субъектов Федерации – на этом нужно сосредоточиться», - пояснил Александр Пятикоп.
Напомним, документ внесли в Госдуму вице-спикер Совета Федерации, секретарь Генсовета «Единой России» Андрей Турчак, руководитель фракции «Единой России» в Госдуме Сергей Неверов и член Совета Федерации Олег Мельниченко. Как ранее отмечал Олег Мельниченко, «принимаемые законы станут действенным инструментом упрочнения доверия между властью и гражданами, активного вовлечения населения в решение актуальных вопросов на местах». При подготовке законопроекта ко второму чтению единороссы учли мнение регионов. Практика применяется в 68 регионах, а задача законопроекта – распространить норму на все субъекты России.
Отметим, что подобная практика уже работает в Нижегородской области. Благодаря этому люди решают важные для себя вопросы местного значения - строительство дорог и тротуаров, детских и спортивных площадок, благоустройство парков и скверов.
«Только в этом году в Нижегородской области по программе «Формирование комфортной городской среды», в рамках которой мы впервые реализовали крупный цифровой проект «GolosZa», будет благоустроено 130 общественных пространств во всех муниципалитетах региона. Также 103 объекта – по проекту «Вам решать». Все эти проекты, которые отвечают принципам «народного бюджетирования», в первую очередь, направлены на исполнение запросов жителей, делают комфортнее жизнь в конкретном дворе, микрорайоне или городе», - рассказал секретарь НРО партии «Единая Россия», губернатор Нижегородской области Глеб Никитин.
Более того, по предложению главы региона право жителей на распределение бюджета закреплено законодательно в Уставе Нижегородской области.
